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原帖由 seals 於 2010-1-13 23:38 發表 
十零廿年後，就唔知有無問題？
葉嘉安﹕談香港高鐵站的選址
(明報)2010年1月13日 星期三 05:10
【明報專訊】高鐵被譽為20世紀後期及21世紀最具革命性的交通工具，它既環保亦能大大縮短城市間的時空距離，對城市區域發展有很大的推動作用。根據《中國鐵路中長期發展規劃》，到2020年，全國將有「四縱四橫」的高速鐵路網絡。建這被美國11月2日《新聞周刊》譽為「鐵路革命」的高鐵系統的目的，是要把全國沿海的主要城市與內陸的主要城市連接起來，推動和促進全國的經濟發展。高鐵讓多年來以幅員遼闊為特色的中國的時間距離「大大縮小」。
高鐵所帶來的「同城效應」和「走廊經濟帶」將為中國塑造一個新的區域經濟版圖，把沿海的經濟發展擴散到內陸去，讓內陸的城市發展起來。隨著中國的人均國民生產總值的不斷增長，內陸的經濟亦會因高鐵系統的建設而快速增長。高鐵的軌道猶如飛機的航線，不同之處，只是一個在地，一個在天。高鐵樞紐猶如國內航線的樞紐，把全國的城市連接起來。廣州番禺石壁南站是全國高鐵的南方樞紐，跟其連接所帶來的經濟效益，不容忽視。香港作為南中國重要的國際經濟金融及消費中心，與高鐵網接駁、將會與國內沿海及內陸城市緊密關聯，將實現多贏，為香港未來的持續發展，奠下基礎。
高鐵站選址 市中心是不二之選
可達性是城市發展的必要條件。面對當前國家大力興建高鐵網絡的機遇，香港接駁高鐵網絡是提高與全國主要城市可達性的機會。接駁後，香港與大陸主要城市時間距離將大大縮短。時間距離縮短給香港帶來的直接效益是發展腹地的擴張，香港的腹地從上世紀八九十年代的珠三角、到新世紀泛珠三角的擴張，如今與高鐵的接駁將使香港的腹地深入推進到全中國。一方面，港人投資區域可以深入到資源相對豐富，勞動力成本相對低廉的中西部地區，同時其商品與服務也得以進入這一龐大的商貿和消費市場；另一方面，中西部地區大量城市人口是香港商業旅遊業的潛在客源，將推動香港相關經濟的發展和就業。
高鐵建設的主要目的是提高可達性，縮短時間距離，高鐵站的選址也必須符合該原則，因此，市中心是不二之選。香港建設機場快線使機場至市中心的時間距離縮短至半個小時，是該原則的有力證明。廣州高鐵站設在市郊番禺石壁的時候，香港有不少人已說位置選錯了，應該設在現有的市中心天河內。但是為什麼當我們現在選址時還要考慮市郊呢？廣州南站為什麼選在番禺石壁而非市中心有其理由。
廣州南站在高鐵系統中的定位是全國四大樞紐之一，它所承擔的區域性功能決定了它將肩負大量的過境交通，在天河找不到這麼大片土地建站。此外，廣州 2004年城市發展策略中大力推行的「南拓」方向策略，著力打造番禺中心區為廣州南部新「CBD」，使其將來可能分擔廣州中心區的就業、交通、市政等發展。在香港我們的CBD比廣州的CBD大，沒有可能及沒有計劃遷移。所以好像機鐵的終站，一定要設在市中心。西九高鐵站是一個很好的選擇，鄰近尖沙嘴及中環的商業中心，亦是規劃中的新中心。
不盡快連接內地城市是大損失
新界站離福田站的距離很近，建與不建，影響不大。無論是通勤的商務人士還是遊客，核心的吸引區是香港的市中心，不是新界。如果終站設在新界，多花大半個小時再到市中心與當前情况沒有太大分別，何必投資該接駁工程呢？
大型基礎設施的特點是其建設時間長，在討論建設時看不到它的好處。香港1980年代在討論建赤鱲角新機場時，也曾在社會上引起很激烈的討論。有不少人提出赤鱲角新機場及青馬大橋造價太貴。如今新機場落成啟用已經10多年了，我們不是看到物有所值，發揮它的功能嗎？《珠三角改革發展規劃綱要》明確將廣州定位為國家中心城市，廣州南站在高鐵系統中的定位是全國4大樞紐之一，如虎添翼。大陸的經濟發展迅速，如果香港的市中心不盡快與它接軌，連接內地城市，提升國際競爭力，這將是我們重大的損失。
作者是香港大學城市研究及城市規劃中心主任
