我諗主要原因係在於，
曾經有報導指出，過去既申請，九成都通過。
於是乎大家就將「申請權」睇成「居留權」喇...
12.5萬外傭 居港開綠燈 入境例裁違基本法 港府上訴
明報 2011年10月1日
【明報專訊】影響到全港12.5萬居港滿7年外傭能否申請居港權的重要司法覆核官司，政府先輸一仗。
高等法院昨裁定，《入境條例》指外傭不得被視為「通常居住」香港的條文是違反《基本法》，即外傭
有資格申請成為香港永久居民。保安局長李少光表示會提出上訴，並要求法院暫援執行判決。
「四大條件」難限制申請居權
由於入境條例的「通常居住」門檻被攻破，若政府最後上訴未能扭轉乾坤，港府只能靠入境處長根據入
境條例附表一所列出的「四大條件」，即﹕
1. 是否在港有慣常住所；
2. 家庭主要成員是否在港；
3. 是否有合理收入維持自己及家人生活；
4. 是否已依法繳稅
以限制居港7年的外傭申請成為香港永久居民。根據入境處數字，去年8000宗外籍人士申請居港權個案，
能通過四大條件的個案高達九成。
無「通常居住」門檻 九成成功
行政長官曾蔭權對裁決感失望，保安局長李少光說尊重法院判決但感失望，重申政府確信入境條例符合
基本法，暫毋須更改現行輸入外傭安排。他稱，政府會即時申請上訴及要求加快程序，並會向法院申請
暫緩執行判決，讓政府在有上訴判決前毋須處理外傭的居港權申請，而入境處會即時暫停處理及批核外
傭的居港權申請。他沒有正面回應會否考慮提呈人大釋法以解決爭議，至於可否修改基本法，他指很困
難及複雜。
申請人律師：交人大釋法不負責任
來港逾22年的司法覆核申請人Evangeline B. Vallejos，昨以上班為由未有到庭，獲悉裁決後，她
透過律師表示感謝上帝和所有幫助她的人。其代表律師帝理邁認為，裁決肯定法治及普通法原則，又指香
港作為世界級城市，應為申請人對港所作貢獻感到高興。被問及估計政府會否將本案交人大釋法，帝理邁
指案件應由本港法庭處理，「即使想一想把案件交由人大釋法，已是不負責任」。
對於政府會否提請釋法，政府消息人士稱，曾考慮不同方案以應付不同情景，又坦言修改基本法或入境條
例都存在有困難，亦懷疑效用。
普通法原則 參考1990年前文件
法官林文瀚在判辭中引述入境處數字，截至去年底，本港逾28萬家庭僱工中，有約四成即11.7萬人已連續
在港工作超過7年，今年5月人數更增至12.5萬人。林官在判辭中承認，人大常委的釋法對香港法院具有約
束力，但據終審法院案例，原訟庭判案時須按照普通法原則，故他只會參考基本法於1990年頒布前的歷史
文件釐定立法原意。
案件的核心問題是，外傭留港期間是否能視為基本法第24條中「通常居住」的定義，根據終審法院之前的案
例，「通常居住」應了解為「以安頓作為目的而自願留下」，只要外傭自願留港工作，已滿足「通常居港」
定義，而政府根據入境條例，只可限制外籍人士留港年期，不可以剝奪基本法第24條賦予已連續通常居港7年
人士的居留權，故裁定入境條例指外傭「不得被視為通常居港」屬違憲。
有權決定入境限制 「不涉歧視」
不過，林文瀚認為入境條例對外傭所施的限制不涉及歧視，因主權國有權決定哪些外籍人士可擁有居留權。至
於本案裁決將如何執行，會於下月26日聽取雙方陳辭後再作決定。另外，兩對菲籍外傭夫婦及母子就居港權申
請司法覆核的案件，案情與此案略有不同，分別於下月18日及26日審理。
【案件編號︰HCAL124/10】
引用:
原帖由 CrazyBoy 於 9-11-2011 00:51 發表 
其實點解咁多人係賓賓單野上面
都係將「申請權」一睇就睇做「永久居留權」？
佢地住夠七年只係有權向入境處「申請」，並唔係擁有「永久居留權」
批唔批個申請係睇入境處
公民黨只係提出以現時法例唔容許 ...
